АДМИНИСТРАЦИЯ МО
Село Апанасенковское
Апанасенковский район

Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края на 2013 – 2015 годы»

102 от 08.10.2012

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА АПАНАСЕНКОВСКОГО АПАНАСЕНКОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 08 октября 2012 г.                          с.Апанасенковское                           №  102

 

Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского  Апанасенковского   района Ставропольского края на 2013 – 2015 годы» 

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище»  на 2011-2015 годы», Уставом муниципального образования села Апанасенковского, постановлением администрации муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края от 23 марта  2010 года № 14/1-п «О Порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края и Порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ муниципального  образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края», совет муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского Апанасенковского   района Ставропольского края на 2013 – 2015 годы».

2. Признать утратившим силу решение совета  муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края от 24 декабря 2010 года № 280 «Об утверждении  муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского  Апанасенковского   района Ставропольского края на 2011 – 2015 годы» (с изменениями, внесенными решением совета муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края от 13 апреля 2012 г. № 76).

 

3. Контроль за  выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского  района Ставропольского края Шаповалова И.П.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.

 

 

Глава муниципального

образования села Апанасенковского

Апанасенковского района

Ставропольского края                                                                       И.П.Шаповалов

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского  Апанасенковского   района Ставропольского края на 2011 – 2012 годы»

 

Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в  муниципальном образовании села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края на 2011 — 2012 годы», утвержденная решением совета муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. № 280 (с изменениями, внесенными решением совета муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края от 13 апреля 2012 г. № 76) (далее – Программа), направлена на реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки отдельным категориям граждан при приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Улучшение жилищных условий молодых семей в рамках Программы осуществляется путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее – социальная выплата).

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям в соответствии с Программой, составляет 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (далее – Правила), для молодых семей, не имеющих детей, и 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, для молодых семей, имеющих одного и более ребенка.

Основными мероприятиями Программы являются:

признание молодых семей в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

признание молодых семей участниками Программы;

формирование списка молодых семей – участников Программы;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Ставропольского края и федерального бюджета.

 

Общий объем финансирования Программы (с внесенными изменениями) за 2011 - 2012 годы»  составил 1 700,0 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета – 212,5 тыс. рублей;

- средства бюджета Ставропольского края – 212,5 тыс. рублей;

-средства бюджета муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского  района Ставропольского края – 170,0 тыс. рублей;

- собственные и заемные средства молодых семей – 1105,0 тыс. рублей.

В связи с отсутствием участников Программы в 2011 — 2012 годах (семья Курносовых С.Я. включена в список для приобретения жилья в 2013 году) средства бюджета муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края, выделенные на реализацию Программы не расходовались.

Таким образом, совету муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края рекомендовано признать утратившим силу решение муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края от 24 декабря года № 280 (с изменениями, внесенными решением совета муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края от 13 апреля 2012 г. № 76)    но в целях поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий  на территории муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края, разработать и утвердить муниципальную целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского Апанасенковского   района Ставропольского края на 2013 – 2015 годы».

 

 

Управляющий делами администрации

муниципального образования

села Апанасенковского

Апанасенковского района

Ставропольского края                                                              Н.Я.Мардвинцева

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Решением совета

муниципального  образования села

Апанасенковского Апанасенковского

района Ставропольского края

от  08 октября 2012 г. № 102-п

 

 

Муниципальная целевая программа

«Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края

на  2013 – 2015 годы»

 

ПАСПОРТ

программы «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края

на 2013 - 2015 годы»

 

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края на 2013 - 2015 годы»

 

Основание для разработки Программы

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 – 2015 годы», постановление администрации муниципального образования села Апанасенковского  Апанасенковского района Ставропольского края от 29 января  2010 года № 10-п «О Порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края и Порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ муниципального  образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края»

 

Заказчик Программы

Администрация  муниципального образования села Апанасенковского  Апанасенковского   района Ставропольского края

 

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского   района Ставропольского края

 

Исполнители  Программы

Администрация муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского   района Ставропольского края;

отдел муниципального хозяйства администрации Апанасенковского муниципального района;

Апанасенковское отделение № 5241Сбербанка России.

 

Цель и задачи Программы

Цель Программы

- поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных                              условий.

Задачи Программы

- предоставление молодым семьям – участникам программы социальных выплат на  приобретение или  строительство жилья;                                                          - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств                              кредитных и других организаций,                            предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для                             приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

 

Срок реализации Программы

2013 - 2015 годы

Объемы и источники

финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составит 3600,00 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств федерального и краевого бюджетов -  900,00 тыс.руб.;

- за счет средств бюджета муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края – 360,00 тыс. руб.;

- за счет собственных и заемных средств молодых семей – 2340,00 тыс. руб.

 

Ожидаемые результаты реализации Программы

- обеспечение жильем 6 молодых семей;

- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других                              организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а                             также собственные средства граждан;

- создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

- улучшение демографической ситуации

     

 

  1. Содержание проблемы, обоснование необходимости её решения программным методом

 

Программа «Обеспечение жильем молодых семей  в муниципальном образовании села Апанасенковского Апанасенковского муниципального района Ставропольского края на 2013-2015 годы» (далее – Программа) направлена на реализацию одного из приоритетов Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки определенной категории граждан при приобретении жилья, в том числе на оплату первого взноса при получении ипотечного кредита на приобретение или строительство индивидуального жилья; а также привлечение средств различных предприятий и организаций, заинтересованных в обеспечении жильем молодых семей в селе.

Программа сформирована с учетом одновременно реализуемых мер  по развитию ипотечного кредитования, нацелена на обеспечение повышения доступности жилья и ипотечных жилищных кредитов для молодых семей. Механизм реализации Программы соответствует концепции формирования единого подхода к оказанию государственной поддержки различным категориям граждан при улучшении жилищных условий.

В рамках Программы предполагается улучшить  жилищные условия 6 молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края.

Участие в Программе является добровольным.  Участником Программы может быть молодая семья (возраст каждого из супругов не превышает 35 лет), нуждающаяся в улучшении жилищных условий независимо от наличия детей. Решение жилищной проблемы молодой семьи создаст условия и для роста рождаемости.

Программа нацелена на решение жилищной проблемы молодых семей в муниципальном образовании села Апанасенковского Апанасенковского района при государственной поддержке приобретения жилья или строительства индивидуального жилья молодыми семьями, на активное использование жилищного ипотечного кредитования.

Отличительными чертами Программы являются:

- создание условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей;

- предоставление социальных выплат молодым семьям путем использования свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Программа ориентирована на целевую социальную категорию населения, нуждающуюся в улучшении жилищных условий и требующую бюджетной поддержки, - молодые семьи. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов, как для всего населения, так и для данной категории населения. 

Молодые семьи в основном не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки, даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, поскольку не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи преимущественно являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилья, которое можно было бы использовать как  актив для оплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита, а также ещё не имели возможности накопить средств на эти цели. При этом данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для данной наиболее перспективной и активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в селе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.

 

II. Цель и задачи Программы

 

Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Целью Программы является предоставление поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачами Программы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета муниципального образования села Апанасенковского  на улучшение жилищных условий только 1 раз.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение цели и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

 

III. Перечень мероприятий Программы

 

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

- формирование списков молодых семей для участия в Программе;

- определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;

- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета Ставропольского края.

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

 

Общий объем финансирования Программы составит 3600,00 тыс. руб., в том числе:

- за счет средств федерального и краевого бюджетов -  900,00 тыс.руб.;

- за счет средств бюджета муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края – 360,00 тыс. руб.;

- за счет собственных и заемных средств молодых семей – 2340,00 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограммы приведен в Приложении 1 к Программе.

 

V. Механизм реализации Программы

 

Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;  под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливается постановлением Правительства Ставропольского края.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).

Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в Программе является добровольным.

Социальная выплата предоставляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края в размере не менее:

       30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья  - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

 Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию села Апанасенковского.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

 

 

VI. Оценка социально-экономической эффективности

реализации подпрограммы

 

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края и бюджета муниципального образования села Апанасенковского Апанасенковского района Ставропольского края обеспечивается за счет:

прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления социальных выплат;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 6  молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе.

___________________________________________________________

 

Приложение

к Программе "Обеспечение

жильем молодых семей

в муниципальном образовании села Апанасенковского

Апанасенковского района Ставропольского края

на 2013- 2015 годы"

 

 

 

ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛА Апанасенковского Апанасенковского района ставропольского края

на 2013 – 2015 годы"

 

(тыс. рублей)

Источники финансирования

2013 – 2015 годы

В том числе

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Всего

3600,00

1200,00

1200,00

1200,00

В том числе:

 

 

 

 

Средства федерального и краевого бюджетов

900,00

300,00

300,00

300,00

Средства бюджета муниципального образования села Апанасенковского

360,00

120,00

120,00

120,00

Собственные и заемные средства молодых семей

2340,00

780,00

780,00

780,00

 

 

______________________________________________________

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *